Reforma de Ley de Farmacias
A continuación publicamos el artículo relacionado con la Reforma de Ley de Farmacias en Tucumán publicado por el Diario El Tribuno el día domingo 22 de Mayo de 2011 (puede leer la nota como fue publicada originalmente el periódico haciendo click en la imagen de la derecha).
Avanza la reforma de la Ley que regularizará las farmacias
Un proyecto normativo busca limitar la propiedad y el manejo de las sucursales. Piden competencia leal.
La reforma de la ley de farmacias comienza a tratarse en el seno de la Legislatura. Evitar el monopolio, la proliferación de las cadenas de oficinas farmacéuticas y la profesionalización de la actividad estarán en el tapete de discusión. Bajo ese escenario, la Comisión de Salud y los colegiados y el área de Fiscalización Sanitaria del SIPROSA se reunirán para avanzar en un proyecto normativo que modificará la Ley N° 5483.
La inicativa ya tiene estado parlamentario y propulsa la regulación del mercado en cuanto a las condiciones de la propiedad y la cantidad de farmacias. La Ley apunta a que un farmacéutico habilitado sea propietario de una farmacia, sea este una persona física o jurídica. "Ningún farmacéutico podrá ser simultáneamente propietario de más de una farmacia, sea en calidad de persona física o como integrante de una figura jurídica", aclara el texto.
Según el artículo 22 de la norma en vigencia, se dispone que pueden ser propietarios de farmacias las "Sociedades en Comandita Simple de profesionales habilitados y terceros no farmacéuticos, actuando estos últimos como comanditarios, no pudiendo tener injerencia en la dirección técnica, ni en el ejercicio profesional".
Con la reforma pueden ser dueñas las SRL o las sociedades colectivas, integradas por profesionales habilitados, o entidades de bien público sin fines de lucro, como cooperativas o mutualidades, entre otras.
De esta forma, se intentaría marcar límites en el mercado, teniendo en cuenta que existen en la actualidad sociedades con distintas denominaciones, conformadas por las mismas personas y propietarios. Se consigue así que una sociedad sea propietaria de varias sucursales.
"La Comisión de Salud hizo eco el reclamo de los titulares de pequeñas farmacias porque se violaba el espíritu antimonopolio de la Ley. El medicamento es un bien social y a partir de eso apuntamos al control y la responsabilidad de la venta. Es evitar la competencia desleal", le dijo a El Tribuno la presidenta de ese cuerpo interno legislativo, Beatriz Avila, impulsora de la norma, junto con el legislador Fernando Juri Debbo.
"Comenzaremos a debatir esta temática. La Comisión escucha a todos los sectores. Buscamos el bienestar de la comunidad", finalizó la parlamentaria. La reunión se realizará a las 11.
Farmacéuticos: "es un descontrol el mercado"
El proyecto tiene como finalidad limitar la propiedad de las farmacias y que cada farmacéutico pueda ser dueño de una sola unidad comercial. Esto permitirá determinar, expresa el texto, la política comercial con criterio profesional, y de control sanitario.
La iniciativa establece la inclusión en el artículo 22 de la vieja norma, la "prohibición de las filiales o sucursales de oficinas de farmacias", y la derogación del artículo 26, que deja en claro que ningún profesional habilitado podrá ser propietario simultáneamente de más de dos oficinas farmacéuticas, entre otras disposiciones. "Se busca frenar el monopolio y la concentración del mercado. Las farmacias son humanitarias y la finalidad es que sean un centro de salud", dijo el presidente del Colegio de Farmacéuticos, Fernando Esper. El directivo de la entidad colegia expresó, bajo esa línea de pensamiento, que el objetivo es profesionalizar la actividad, un servicio de calidad y asegurar el ejercicio laboral de la actividad.
La desregulación de la industria farmacéutica, en la década del '90, posibilitó la proliferación de las cadenas de farmacias en Tucumán. "A partir de ese momento, es un descontrol el mercado", enfatizó Esper. Actualmente, en la provincia funcionan cerca de 600 farmacias y el organismo contralor es el Sistema Provincial de Salud (SIPROSA), o sea, el gobierno.
El proyecto establece además que a partir de la vigencia de la nueva Ley habrá un plazo de dos años para adecuar la situación de cada empresa, a las reformas inducidas. De lo contrario, se producirá la caducidad de las habilitaciones.
El dato: "Las farmacias son humanitarias y la finalidad es que sean un centro de salud", dijo Fernando Esper, presidente de los Farmacéuticos.


